助學(xué)貸款是什么意思詞義解釋來源:辭書
1:助學(xué)貸款指學(xué)生在其就學(xué)階段(特別在高等教育)以貸款(loans)的形式獲得經(jīng)濟補助而當(dāng)學(xué)生完成學(xué)業(yè)時必須清償先前的貸款。助學(xué)貸款與獎學(xué)金(scholarships)、助學(xué)金(grants)、特別獎學(xué)金(fellowships)等都是政府或私立機構(gòu)對于學(xué)生提供經(jīng)濟補助的主要方式幫助學(xué)生可以付得起學(xué)費和生活費。不過助學(xué)貸款不像其他補助學(xué)生的方式助學(xué)貸款最終仍需要學(xué)生自動償還。目前在不同的國家中有許多不同形式的助學(xué)貸款方式而對于助學(xué)貸款的管理也各有差異。大體說來各國助學(xué)貸款主要是提供給高等教育階段的學(xué)生而甚少在初等及中等教育階段實施。 以貸款方式資助學(xué)生的教育措施可遠(yuǎn)溯至羅馬帝國時代;當(dāng)時納瓦(Nerva 96~98)及圖雷真(Trajan 98~117)等皇帝在位時曾借大量金錢予農(nóng)民并規(guī)定由農(nóng)民所償付的利息必須作為一項計劃的基金。根據(jù)這項計劃政府每年提供男女兒童達(dá)五千元的津貼直到這些學(xué)童分別于十八歲及十四歲完成他們的教育為止。這樣的津貼在羅馬后來的朝代中仍繼續(xù)存在津貼的數(shù)目并有所增加。與現(xiàn)代助學(xué)貸款不同的是當(dāng)時貸款的對象并非學(xué)生而是農(nóng)民而且其性質(zhì)也是捐助的并不需學(xué)生償還。現(xiàn)代國家為了促進(jìn)教育機會的均等特別是著眼于高等教育所帶來的經(jīng)濟、社會利益大約在一九六零年代早期就已廣泛地運用了助學(xué)貸款作為資助學(xué)生就學(xué)的方式之一;這些國家包括了加拿大、丹麥、挪威、瑞典及日本等都成立了政府貸款的計劃。而拉丁美洲的一些發(fā)展中國家(如哥倫比亞等)更早在一九五零年即設(shè)立了一些包括助學(xué)貸款在內(nèi)的補助學(xué)生計劃所謂「教育信用」(educational credit)一詞即指拉丁美洲國家中助學(xué)貸款及其他任何學(xué)生具有償付義務(wù)的經(jīng)濟補助方式。 在實施助學(xué)貸款的方式上各國常有不同有時還伴隨著學(xué)生家長稅負(fù)減免或補助學(xué)生就業(yè)機會的措施。在某些國家里是由私立機關(guān)負(fù)責(zé)推行助學(xué)貨款;這些機關(guān)包括個別的學(xué)院或大學(xué)及私立的慈善基金等。不過在大部分的國家中助學(xué)貸款的推動仍得仰賴中央或地方政府的補助而有些國家則是公私并行例如在美國除了商業(yè)銀行、私立大學(xué)及其他機關(guān)外政府亦有補助。 大部分的助學(xué)貸款都是提供長期低利(long-trem low interest)的貸款給學(xué)生讓他們能夠付得出學(xué)費及生活費。在斯堪地那維亞(Scandinavia)等歐洲國家中學(xué)生的助學(xué)貸款是用以支付生活費用因為當(dāng)?shù)貙W(xué)費免費。在日本及美國助學(xué)貸款則用以幫助學(xué)生支付學(xué)費。在許多國家實施的助學(xué)貸款中在學(xué)學(xué)生常因政府的補助而無需付出利息而在完成學(xué)業(yè)后學(xué)生也僅需付出較一般市場利率為低的利息。大部分的助學(xué)貸款都必須在固定的年限內(nèi)(尤其是十至二十年內(nèi))以固定的利率還清。在還款期限內(nèi)多半由政府提供擔(dān)保若借款學(xué)生發(fā)生死亡或重大疾病傷殘而無法履行償還義務(wù)時債務(wù)將被涂銷。此外部分歐洲國家及澳洲采取依照學(xué)生收入比例償付的制度不過并不普遍。簡言之各國的助學(xué)貸款間存在著許多變異情形因此助學(xué)貸款的成效將視貸款計劃的不同類型而定;而在不同經(jīng)濟學(xué)者間對于不同類型之貸款計劃的看法也往往莫衷一是。 助學(xué)貸款在許多國家中都是爭議的主題因為運用貸款或是獎學(xué)金來資助學(xué)生何種形式較好的爭議一直存在。主張助學(xué)貸款的人認(rèn)為助學(xué)貸款方式對于公共基金造成的負(fù)擔(dān)較小而且由于貸款受益人將來會償付貸款會減少一些由貧窮稅負(fù)人負(fù)擔(dān)富有學(xué)生之獎學(xué)金的可能因而較獎學(xué)金等補助方式更為公平。反對助學(xué)貸款的人卻認(rèn)為助學(xué)貸款較無法鼓勵低收入學(xué)生繼續(xù)教育而且由于學(xué)生常過分關(guān)心其債務(wù)的多寡因而常增加輟學(xué)及浪費的可能。不過根據(jù)加拿大、瑞典、美國等國的經(jīng)驗助學(xué)貸款實施后有下述情形發(fā)生:(1)助學(xué)貸款的設(shè)計可以滿足政府政策的任何目標(biāo)但要幫助的學(xué)生愈多助學(xué)貸款的數(shù)目便愈大。(2)助學(xué)貸款中補助津貼的程度可依政策決定而變化但讓學(xué)生及公家單位知道補助的程度是有益的。(3)受貸款學(xué)生不履行償還義務(wù)的比率不應(yīng)太高。(4)助學(xué)貸款不必然會阻礙勞工階級的學(xué)生進(jìn)入高等教育的機會。(5)從長期來看助學(xué)貸款可以增加公共基金這些都可以提供其他經(jīng)濟補助形式之用。(6)從對助學(xué)貸款的評估看助學(xué)貸款受到學(xué)生及一般公眾的歡迎而且近年內(nèi)所發(fā)生的高利率及通貨膨脹的情形都在可控制的范圍之內(nèi)。然在美國、瑞典等處所發(fā)生的未償還率過高的情形也顯示了提供某些保證的重要性。 總之在各國的實施經(jīng)驗中助學(xué)貸款是一種有效的補助學(xué)生的方式但其對教育機會均等的促進(jìn)或是對于高等教育經(jīng)費之重分配的程度則與貸款的期限與條件、一般的教育及經(jīng)濟情形等有著密切的關(guān)系。
助學(xué)貸款是什么意思詞義解釋來源:辭典簡編版
1:政府貸款給清寒學(xué)生以幫助他們完成學(xué)業(yè)。 【造句】助學(xué)貸款的設(shè)立使得很多貧寒學(xué)生得以順利完成學(xué)業(yè)。
助學(xué)貸款是什么意思詞義解釋來源:辭典修訂版
1:政府貸款給清寒學(xué)生以幫助他們完成學(xué)業(yè)。如:「助學(xué)貸款的設(shè)立使得很多貧寒學(xué)生得以順利完成學(xué)業(yè)。」
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